解读|重庆空气质量持续改善

PM2.5浓度，是衡量空气质量优劣的重要指标之一。近年来，在深入贯彻落实《大气污染防治法》《重庆市大气污染防治条例》，坚决打好打赢蓝天保卫战的努力下，重庆的PM2.5浓度连年下降，从2017年的45微克/立方米，降至去年的38微克/立方米。近日，市生态环境局又传来好消息：截至今年10月19日，重庆PM2.5浓度29微克/立方米，同比下降19.4%，创历史同期最好水平。
       关键词：精准
     “四控”减排改善空气质量
       PM2.5从何而来，又为何如此重要？为此，市生态环境科学研究院大气所专家解释道：“PM2.5主要来源于机动车船等排放的尾气，工业企业排放的废气，施工工地和道路等产生的扬尘，以及餐饮油烟、露天焚烧等生活污染，是秋冬季影响城市空气质量的主要污染物。”
       近年来，为持续改善我市空气质量，市生态环境局明确了以柴油车整治、工业废气深度治理、扬尘控制示范建设、餐饮油烟整治为重点的控制污染措施，下大力气抓好污染物排放减量，从源头改善空气质量。
       截至目前，全市累计淘汰治理老旧客车、柴油车5.7万余辆，发展新能源车2.6万辆。全市所有储油库、加油站、油罐车完成油气回收治理，全面供应国六车用汽、柴油，实现“三油并轨”。划定高排放非道路移动机械禁止使用区域近4000平方公里。完成16座码头岸电设施改造。
       完成1200余家重点企业挥发性有机物、工业炉窑、烧结砖瓦、锅炉废气治理升级改造。完成19台共802万千瓦燃煤火电机组超低排放改造，全市主要燃煤电厂实现超低排放。主城都市区中心城区基本淘汰燃煤锅炉，其他区县建成区基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉，累计淘汰燃煤锅炉900余台2300余蒸吨。
       扬尘控制示范建设方面，建设和巩固扬尘控制示范工地、道路3200余处，整治非法码头、关停货运码头145座，取缔非法采砂场11家，严查车辆冒装撒漏违法行为8万余起。
       餐饮业油烟整治方面，制定实施重庆市油烟排放标准，完成餐饮业和公共机构食堂油烟治理1.1万余家，基本做到公共机构食堂和重点餐饮业油烟治理“全覆盖”。全市划定高污染燃料禁燃区3181平方公里，主城都市区建成区全部划为烟花爆竹禁放区。
       关键词：科学
       大数据助力提高污染应对
     “双山轻度污染已持续3小时，主要污染物为PM2.5，浓度为89微克/立方米，请加强污染管控和应对。”8月3日，大渡口区蓝天办负责人手机收到这样一条预警信息，3个小时后，同样的信息又出现在了区生态环境局领导的手机上，且更新了实时空气质量数据，督促当地进一步加强管控。
       自动发送预警短信，只是重庆市加强大数据监管，科学治气“锦囊”中的“法宝”之一。
       记者从重庆市生态环境局获悉，目前，大气环境大数据系统全面汇聚全市73个空气自动监测站点和近700个微站实时监测数据、动态更新未来5-7天区域空气质量预测预报预警数据、近5万家涉气污染源数据、采集重点区域与道路视频摄像头实时数据和图像识别数据、国家和我市蓝天保卫战工作进展及目标考核数据，寻找问题差距，研判达标形势，倒逼目标管理，初步形成“空气质量-污染源管理-预警应急-指挥调度-考核评估”响应模式，初步实现了6000余万条数据动态管控。
       随着物质生活水平的提升，市民大气环境质量要求不断提高，挥发性有机物（VOCs）防治工作备受关注。2017年，作为大气污染源监测“技防”的新秀，大气环境移动监测车—走航车正式在重庆启用，通过实时在线监测设备和移动扫描的方式，快速锁定污染源，实现“边走边查”，为空气质量做“体检”。
       走航车通常用于工业园区、企业集群、重点企业和居民集中的生活区、教育区、商业区等环境敏感点的空气质量监测，当发现高值点位时，需要就近找到疑似污染点位，将数据移交给市大气污染防治攻坚战指挥部，并通知相关区县蓝天办对周边进行排查核实，实现科学治气的目的。
       关键词：依法
       督导帮扶、川渝联动护蓝天
       不打招呼、不听汇报、直奔企业现场送帮扶、找问题。不久前，全市生态环境部门执法实战大练兵开展了为期5天的交叉执法，督促企业限期整改环境问题，立案查处环境违法行为。
       事实上，近年来，为确保蓝天常在，我市修订《重庆市大气污染防治条例》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》，出台实施11项地方排放标准，联合10部门出台相关领域大气治理配套文件20余个，每年督促解决1200余个重点问题，每年推动完成2000余项工程措施。市大气污染防治攻坚指挥部成立“5个综合监督组+2个督导帮扶组+1个执法监督组”实施常态化督导和12个指导帮扶组包片攻坚帮扶，对重点区域、重点企业开展送政策、送技术、送方案的指导帮扶服务，现场指导企业1220余家次，帮扶解决问题2433个，发现移交整治问题3500多个，执法监测重点企业1280家。
      大气污染具有长距离输送、污染来源复杂、区域性影响大等特点，而互为近邻的川渝两地在大气污染防治方面更是密不可分。
      今年4月1日，四川省生态环境厅、重庆市生态环境局签订《深化川渝两地大气污染联合防治协议》，两省市生态环境厅（局）联合印发《2020年打赢蓝天保卫战联动帮扶工作方案》，统筹调度和协调指导相关区域联动检查，开展交界区域大气污染防治现场执法、联合执法，加强大气污染违法行为移交和依法查处，重点打击各种跨界污染行为。6月以来，川渝毗邻区域23个区、市、县共232人已开展联动帮扶4轮次，检查企业207家，移交问题线索133条。
    “我市作为经济发展的主战场和产业、人口、车辆高度集中区域，空气质量持续巩固改善难度极大，特别是进入秋冬季，受静风、逆温等不利气象条件影响，大气污染防治形势依然十分严峻。”重庆市生态环境局大气环境处负责人告诉记者，“下一步，我们将巩固深化已出台的各项任务措施，突出重点问题整改，督促指导各部门、区县做好秋冬季蓝天保卫战攻坚战工作，进一步改善空气质量，确保蓝天保卫战圆满收官。”